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10月21日晚中鹽化工(600328)公告，公司子公司中鹽（內(nèi)蒙古）堿業(yè)有限公司（簡稱“中鹽堿業(yè)”）引入戰(zhàn)略投資者事項取得新進展，中鹽堿業(yè)于10月20日與股東方簽署《增資擴股合作協(xié)議》，中鹽堿業(yè)注冊資本將由1960萬元增加至80億元，中鹽化工持有中鹽堿業(yè)的股權(quán)比例將由100%變更為51%。本次中鹽堿業(yè)增資擴股是中鹽化工戰(zhàn)略布局天然堿業(yè)務的重要環(huán)節(jié)，為后續(xù)資源開發(fā)提供重要的資金支持。

中鹽堿業(yè)新引入的股東方包括山東?；煞萦邢薰荆ê喎Q“山東?；?，投資23.2億元，占比29%）、內(nèi)蒙古蒙鹽化工投資有限公司（簡稱“蒙鹽投資”，投資8億元，占比10%）及中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金二期股份有限公司（簡稱“國調(diào)基金二期”，投資8億元、占比10%）。上述國有控股國企、國有基金等投資方參與本次戰(zhàn)投，表明對中鹽堿業(yè)作為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的認可，彰顯中鹽化工布局天然堿業(yè)務的廣闊前景。

穩(wěn)扎穩(wěn)打刷新天然堿項目開發(fā)進度

在純堿產(chǎn)業(yè)，天然堿法具有成本優(yōu)勢及環(huán)保優(yōu)勢，掌握天然堿資源將掌握純堿工業(yè)未來發(fā)展的主動權(quán)，中鹽化工2025年向“天然堿法”邁出堅實步伐。公司2025年3月合資成立中鹽堿業(yè)，6月中鹽堿業(yè)競拍獲得國內(nèi)發(fā)現(xiàn)儲量最大的天然堿資源——通遼市奈曼旗大沁他拉地區(qū)天然堿采礦權(quán)，7月上市公司發(fā)布重大資產(chǎn)重組方案，8月本次重組獲股東大會審議通過，中鹽堿業(yè)完成工商變更并成為中鹽化工全資子公司。

在項目推進方面，為了加快天然堿資源開發(fā)項目實施，中鹽堿業(yè)年產(chǎn)500萬噸天然堿礦溶采試驗項目已于2025年8月啟動，預計2026年2月底完成溶采試驗數(shù)據(jù)報告，總工期7個月，項目總概算投資額3.6億元。該項目的實施是未來項目建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，旨在通過系統(tǒng)的試驗研究，全面掌握該礦區(qū)天然堿礦的開采特性，為后續(xù)天然堿工業(yè)化規(guī)模開發(fā)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。同時構(gòu)建一套適用于奈曼礦區(qū)的水溶開采技術(shù)體系，提高我國天然堿開發(fā)的技術(shù)水平，為同類礦床開發(fā)提供參考。

天然堿生產(chǎn)過程中，水源是不可或缺的資源，奈曼礦區(qū)緊鄰西遼河干流，流域內(nèi)水資源豐富，可充分保證項目需要。根據(jù)公司公告說明，所需的臨時取水證（以及用地、用電等多項手續(xù)）正在根據(jù)項目進度正常推進辦理。目前，天然堿項目進入新建溶采試驗井組及地面配套基礎(chǔ)設(shè)施階段，項目建設(shè)期所需的立項、環(huán)評、節(jié)能審查、用地、用水等相關(guān)手續(xù)為后續(xù)辦理事項，中鹽堿業(yè)將逐步完善。

對于天然堿規(guī)模開發(fā)所需求的資金，公司在重組方案和對上交所的問詢函回復中已做詳細說明。根據(jù)公告，項目未來3年（建設(shè)期內(nèi)）預計投資金額超過150億元，公司經(jīng)營穩(wěn)健且持續(xù)盈利，擁有較大額度未使用的銀行授信，并可通過控股中鹽堿業(yè)事項向銀行申請并購貸款，還計劃引入戰(zhàn)略投資者獲得股權(quán)融資資金。其中，股權(quán)融資方面計劃引入資金規(guī)模不超過39.20億元，山東?；⒚甥}集團于8月初已簽署意向《合資協(xié)議》，其他投資人在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌時確定。

中鹽化工在天然堿業(yè)務布局的礦權(quán)獲取、技術(shù)試驗、資金準備方面穩(wěn)扎穩(wěn)打，將現(xiàn)金流和流動性風險管理置于首位，以競拍公告中“兩年投產(chǎn)，三年達產(chǎn)”的要求為目標積極組織建設(shè)，力爭早日投產(chǎn)見效。

中央、地方國有資本支持前景可期

根據(jù)公告，中鹽堿業(yè)增資擴股交易事項在山東產(chǎn)權(quán)交易中心進行。10月16日，中鹽堿業(yè)收到山東產(chǎn)權(quán)交易中心《投資資格反饋函》，函中顯示中鹽堿業(yè)本次增資擴股項目共征集到3家意向投資方，除了前期有明確意向的山東海化、蒙鹽投資（蒙鹽集團的控股子公司）外，國調(diào)基金二期也成為合格投資方。本次中鹽堿業(yè)增資擴股完成后，中鹽化工、山東海化、蒙鹽投資、國調(diào)基金二期分別對中鹽堿業(yè)持股51%、29%、10%、10%。中鹽化工對中鹽堿業(yè)仍具有控制權(quán)，不會導致公司合并報表范圍發(fā)生變更。

值得注意的是，上述新引入的投資方均為國有資本，契合國有資本優(yōu)化配置與關(guān)鍵資源領(lǐng)域布局方向，將推動純堿產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化方向發(fā)展，增強國有資本在鹽化工領(lǐng)域的核心競爭力。

其中，山東?；c中鹽化工同屬國內(nèi)純堿產(chǎn)業(yè)的國有龍頭上市公司，雙方合作參與天然堿資源開發(fā)，實現(xiàn)合成堿與天然堿的雙線布局，有效優(yōu)化自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成新的利潤增長點，也打開雙方未來合作發(fā)展空間。

根據(jù)國家最新產(chǎn)業(yè)政策，新增化學合成堿產(chǎn)能屬于限制類項目，禁止投資合成堿新建項目，而新增天然堿產(chǎn)能則不受限制。在2025年9月工業(yè)和信息化部等7部門印發(fā)《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025-2026年）》的背景下，純堿行業(yè)龍頭企業(yè)共同推動天然堿布局，不僅將推動行業(yè)平穩(wěn)運行和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，也契合“大宗產(chǎn)品提質(zhì)優(yōu)供給”、“加快綠色化轉(zhuǎn)型”的文件要求，推動產(chǎn)能集中化與工藝革新，“反內(nèi)卷”加速破局。

蒙鹽集團、蒙鹽投資作為內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委下屬投資平臺，本次參與投資中鹽化工位于內(nèi)蒙古通遼市的天然堿項目，體現(xiàn)了自治區(qū)國資對駐蒙央企上市公司中鹽化工的堅定支持。內(nèi)蒙古是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，中鹽化工與蒙鹽集團的合作，將內(nèi)蒙古資源稟賦轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長動能，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐，有望打造央地合作的新典范，探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。

國調(diào)基金二期是經(jīng)國務院批準，受國務院國資委委托，由中國誠通作為主發(fā)起人牽頭籌建，以央地合作方式搭建的國家級大型基金。作為國家級股權(quán)投資基金，國調(diào)基金二期始終堅守“服務國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”的使命，以優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)、提高央企產(chǎn)業(yè)集中度為目標，通過直接投資和基金投資，深度挖掘企業(yè)價值，充分發(fā)揮國有資本的示范帶頭作用。國調(diào)基金二期參與本次中鹽堿業(yè)增資，也表明對公司天然堿項目的長期看好，在踐行國家使命的同時獲取市場化投資回報。

10月17日，中鹽化工在投資者關(guān)系平臺回應投資者提問時表示，在與戰(zhàn)略投資者的合作中，關(guān)于不同階段盈利分配等具體細節(jié)，尚待后續(xù)協(xié)議進一步明確。但目前可以看到，公司旨在通過此次合作，整合資金、技術(shù)、渠道等多方優(yōu)勢，共同推動天然堿項目的發(fā)展。

開源證券2025年9月研報指出，中鹽化工預計2027年天然堿項目投產(chǎn)，天然堿工藝成本明顯低于其他工藝，公司成長性凸顯。根據(jù)公司公告，單噸天然堿法純堿的完全成本或為822元/噸，明顯低于氨堿法、聯(lián)堿法成本，未來成長可期。